Financiën

Financiële paragraaf verkiezingsprogramma

De VVD Heerenveen staat sinds jaar en dag voor een sluitende, solide begroting en gezonde reserveposities. Iets dat in onze gemeente overigens niet door alle partijen als even vanzelfsprekend wordt beschouwd. De begroting is de afgelopen tijd, mede daardoor, onder druk komen te staan en we zullen de komende tijd alle zeilen bij moeten zetten om de financiën weer op peil te brengen en te houden. Geen eenvoudige opgave als we ons realiseren dat er omvangrijke ombuigingen vanuit het Rijk zullen komen als gevolg van de oplopende begrotingstekorten.

Daarbij komt dat ook lokaal de gevolgen van de economische recessie voelbaar zijn. Zo neemt bijvoorbeeld het aantal bijstandsuitkeringen toe en neemt het aantal bouwaanvragen af. Gevolg is meer lasten en minder inkomsten. Niemand weet hoe lang de economische recessie aan zal houden, maar dat we de gevolgen hiervan ook de komende raadsperiode zullen merken staat onomstotelijk vast. Vanwege de economische onzekerheid op moment van schrijven heeft de VVD Heerenveen gekozen voor een beschrijvende financiële paragraaf, waarin de financiële gevolgen van het verkiezingsprogramma op hoofdlijnen uiteen worden gezet. Zodra er meer informatie en daarmee duidelijkheid over het meerjarenperspectief vrijkomt kunnen we deze paragraaf concretiseren.

Besparingen en opbrengsten

De gemeente Heerenveen is er de afgelopen jaren maar in beperkte mate in geslaagd om haar doelen helder en meetbaar te formuleren. Zonder duidelijke doelen ontstaat er al snel een laissez-faire en men gaat beleid bedenken waar niemand op zit te wachten. De VVD wil dan ook dat de gemeente eerst haar doelen helder gaat formuleren en daarbij de maatschappelijke effecten en prestatie-indicatoren aangeeft. Pas dan kan de raad haar controlerende rol goed vervullen.

De VVD is mede hierdoor de mening toegedaan dat er geen geld meer besteed dient te worden aan projecten die niet realiseerbaar zijn of waar de burger niet om heeft gevraagd (bijvoorbeeld de Heide). De VVD acht het bovendien mogelijk dat de ambtelijke organisatie inkrimpt en dat er op meerdere gebieden efficiencyslagen gemaakt kunnen worden. De VVD pleit ervoor om vanaf 2011 geen loon/prijs compensatie meer te geven. De tering zal naar de nering gezet moeten worden en dat geldt niet alleen voor de gemeente, ook de grote gesubsidieerde instellingen zullen moeten bezuinigen. Dit lijkt niet eenvoudig maar de VVD kan zo een aantal besparende maatregelen aan het college meegeven; zo kan de gemeente veel geld besparen door het inkoopbeleid aan te passen en voor nagenoeg alle leveringen en diensten raamcontracten aan te besteden. Hiermee zijn tienduizenden euro’s te besparen op ondermeer de energielasten, de inhuur van derden en ICT software. Ook kan gedacht worden aan het houden van pilots in de openbare verlichting. Dit bespaart niet alleen kosten maar heeft tegelijkertijd ook een positief milieueffect. En wat te denken van het beheer van de openbare ruimten? Dit kan efficiënter, zonder direct de kwaliteit aan te tasten. Zo zijn er meer voorbeelden te geven waar de gemeente op kan bezuinigen, kortom de VVD is van mening dat de gemeente pas belastingverhoging mag doorvoeren als alle bezuinigingen en efficiencymaatregelen zijn onderzocht.

Intensiveringen en lasten

De VVD wil de ingezette projecten en het reeds ingezette beleid de komende jaren afmaken. Projecten als Thialf, Heerenveen-midden, Sportaccommodaties in Tjalleberd en in Oude- en NieuweHorne, de Meyerweg in De Knipe en Heerenveen Centrum Breed hebben hoge prioriteit. Wanneer middelen niet aanwezig zijn moet gedacht worden aan deelprojecten waarvoor steun is van marktpartijen.

Een aantal intensiveringen zoals stimulatie breedtesport, mediation, permanente jeugd- en seniorenvoorzieningen dienen opgelost te worden binnen de huidige budgetten. Snelle schuldhulpverlening zal meer middelen vereisen, maar hierdoor worden grotere problemen en schade voorkomen. Het waarborgen van de bereikbaarheid van Skoatterwâld en Oranjewoud bij calamiteiten dient betrokken te worden in de verbetering van infrastructuur ten gevolge van de ontwikkelingen van Heerenveen Centrum Breed en het Sportstadgebied. De lasten van het grondbedrijf zullen stijgen door stagnering van projecten en het afboeken van verliezen en moet ondervangen worden door een gezonde reservepositie.